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李元波:疫情期間加強對研發類、技術服務類中小企業的政策扶持
發布日期:2020-08-04 10:52:47 來源:成都市政協

李元波 | 市政協委員,成都諾和晟泰生物科技有限公司總經理

新型冠狀病毒席卷全球,生物醫藥產業作為“戰疫”先鋒,再次成為全社會關注的焦點。然而,(醫藥)研發類企業迎來快速發展的機遇的同時也面臨著更加嚴峻的挑戰。截至目前,國家及地方政府各部門相繼出臺了一系列疫情應對及企業扶持的政策,但部分政策尚有進一步細化和改進的空間。李元波委員對此提出以下建議。

加強穩崗力度。國家關于勞動人事領域的扶持政策主要包括,失業保險穩崗返還、培訓補貼及工業企業結構調整專項獎補資金等方式支持小微企業穩定就業,同時鼓勵企業做好返崗復工的疫情防控工作等,這些政策措施都將對企業在疫情這樣的特殊時期下用工方面的壓力帶來積極作用;另一方面,為保障中小企業快速穩定運行,建議加強社會保險穩崗返還力度及疫情期間企業人才引進補貼。

財政稅收優惠。關于財政方面政策主要包括給予企業財政貼息、加大對融資擔保服務的扶持以及減免行政事業性收費,而在稅收方面主要包括企業/個稅相關項目扣除、增值稅相關稅額退還、部分特定增值稅免征,以及延長企業虧損轉結年限等方面,這些財政稅收方面的政策將一定程度上幫助企業降低成本,減輕企業在特殊時期的成本壓力。同時加大研發(服務)類中小企業研發補貼、運營補貼,房租減免力度;對受影響較大的中小微企業停征污水處理費等部分行政事業性收費等措施。

金融信貸扶持。給予財政稅收優惠可幫助企業“節流”,加大金融信貸扶持力度則能幫助企業“開源”。加大貨幣信貸支持力度,提高金融服務效率,加大開發性、政策性銀行的信貸支持力度,施行無息、貼息貸款,或降低貸款利率。

人才引進。疫情期間,人才引進與穩崗難度增加,企業對于重點專業技術人才需求仍不斷上升,針對目前各行業所急需的專技人才提供落戶工作支持和購房優惠政策;針對普通人才給予一定資金補貼,完成疫情期間的過渡和安置工作。

重視研發(服務)類企業的項目支持。培育壯大產業新動能,聚焦重點有潛能科研類技術服務類、中小企業,挖掘培育一批“專精特新”,打造一批除行業龍頭外的企業后備軍,為成都醫藥研發打好基礎。支持創新產品研發攻關。對成立時年限短(3至5年內),在檢測技術、藥物研發、醫療器械、防護裝備等方面開展技術攻關和生產創新的中小企業,提供一定的政策傾斜及專項支持,如符合市中小企業發展專項資金支持條件的,予以重點支持,獎勵創新行為。

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